便函〔2025〕-248號
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各鄉鎮人民政府、街道辦事處：
為充分運用社會化服務對糧食生產的促進作用，加快小農戶與現代農業有機銜接，助力我縣現代農業高質量發展，根據《巫溪縣農業農村委員會 巫溪縣財政局關于印發巫溪縣2025年農業社會化服務項目實施方案的通知》（巫溪農發〔2025〕108號）精神，現將財政支持環節、補助標準等重要調整事項及申報工作補充通知如下：
一、重要調整事項
（一）項目任務
全年完成糧油作物社會化服務面積2萬畝，安排財政補助資金213萬元。
（二）項目實施內容
1.支持產業和環節。聚焦馬鈴薯、水稻、玉米、大豆、油菜等所有糧油作物，結合我縣糧油產業實際情況，優先支持馬鈴薯統防統治；重點支持馬鈴薯機耕機播機收等環節；其次支持水稻、油菜、玉米、大豆等其它糧油作物耕種防收等環節。重點解決制約小農戶單產提升關鍵技術推廣問題。
按照補助金額“雙限”管控原則，結合今年市場服務價格，確定2025年具體補助環節及標準：糧油作物（沒套作）機耕補助80元/畝、糧油作物（實行套作）機械化起壟可另外補助24元/畝、糧油作物機播（插）40元/畝、糧油作物統防統治12元/畝.次（最多可補助3次）、糧油作物機收80元/畝。服務主體可與農戶商定，選擇最薄弱環節進行社會化服務，如某單品種糧油作物每個環節均實行社會化服務，當年可綜合享受補助總額不超過130元/畝，不再進行單項結算。
2.補助方式和對象。采取先服務后補助的方式。面向小農戶開展的服務，資金可補助農戶，也可補助服務主體，糧油作物統防統治項目可直接補助小農戶。堅持農民主體地位，把服務小農戶（我縣為經營規模不超過50畝的農戶）作為政策支持的主要對象。在服務區域選擇上，確保服務小農戶的補助資金或面積占比不低于60%。支持集體經濟組織直接服務或組織小農戶接受社會化服務，確保小農戶最終受益。
財政補助實行“雙限”管控，即補助額度不高于市場價40%、單季作物當年畝均各環節補助總量不超過130元。
（三）服務主體遴選和驗收標準
針對為巫溪縣糧油生產提供社會化服務，并在工商部門依法注冊登記的合作社、公司、家庭農場，以及在農業農村部門登記賦碼的農村集體經濟組織等農業社會化服務組織進行申報。承擔項目的服務主體應具備的條件：一是具有農業社會化服務實踐經驗，原則上從事社會化服務2年以上。二是擁有與其服務業務范圍、服務能力相匹配的專業農業機械設備、技術人員以及其他基礎條件。三是在農民群眾中享有良好的信譽，所提供的服務在質量和價格方面受到服務對象的普遍認可。四是自覺接受農業社會化服務行業管理部門的監管。鼓勵服務主體跨區域開展服務。五是對已安裝作業監測終端設備的服務主體，優先安排項目實施。
項目驗收需結合作業數據（如GPS軌跡）、鄉鎮（街道）實地核查驗收、縣農業農村委抽查復核驗收等方式，確保服務真實有效，禁止弄虛作假。服務驗收標準見《巫溪縣2025年農業社會化服務項目實施方案》（巫溪農發〔2025〕108號）。
（四）服務費用收取方式
服務費用實行多元分擔機制，可采取“三個一點”方式（財政支持一點、村集體反哺一點、服務對象自籌一點），也可采取“財政補助+服務對象自籌”模式，服務對象可根據實際情況自主選擇適用方式。村集體反哺一點需履行“四議兩公開”程序。
二、項目申報事宜
（一）申報程序
根據轄區內服務需求，鄉鎮（街道）組織具備條件的服務主體進行申報。服務主體向鄉鎮人民政府（街道辦事處）提交申請材料，包括附件1《巫溪縣2025年度農業社會化服務項目申請表》、附件2《巫溪縣2025年度農業社會化服務主體名錄庫》、證明材料（服務組織營業執照或登記證復印件；法定代表人身份證復印件；購買農機具發票，如屬租賃的機械，需提交租賃合同復印件；證明有相應服務能力的其他材料，如機械設備合格證復印件、操作手相關證書復印件、設備照片等）。服務主體需留存一份以上材料。鄉鎮（街道）填寫附件3《巫溪縣2025年度農業社會化服務項目申報匯總表》并經領導審核簽字、加蓋政府（辦事處）公章，然后將申報匯總表和各服務主體的項目申請表、主體名錄庫、證明材料一并報送至縣農業農村委，同時鄉鎮（街道）留存一份?？h農業農村委組織專家進行評審并根據評審結果和上級下達的資金額度擬定補助計劃并進行公示，公示無異議后和財政局一起下達項目建設任務和資金計劃。
（二）項目申報時間
2025年8月15日17:30時前，將申報材料紙質件報送至縣農業農村委鄭云才處，逾期不再受理，未按規定報送項目有關材料的視為無效申報。
三、其他相關事項
（一）加快服務組織名錄庫建設?
各有關鄉鎮（街道）負責及時采集、審核并更新轄區內社會化服務組織的基礎信息（包括資質、設備、服務能力等）并錄入中國農業社會化服務平臺（http://www.zgnf.net/index）。
對最終入選的服務主體，各項目鄉鎮（街道）要及時將2025年農業社會化服務項目（第一批）服務合同、服務情況等錄入中國農業社會化服務平臺（http://www.zgnf.net/index），社會化服務組織通過平臺接受項目監管。
（三）推動適度規模經營
鼓勵村支兩委發揮鄉村治理地緣優勢，將有托管需求的小農戶組織起來，盤活撂荒地、小地塊，推動土地集中連片耕作。要充分尊重小農戶意愿，支持小農戶在不改變土地經營權的情況下，采取生產托管方式，將耕、種、防、收全程托管服務或部分服務環節委托給社會化服務組織實施。
（四）健全利益聯結機制
充分發揮村級集體經濟組織在組織、宣傳、發動方面的作用，鼓勵社會化服務組織通過居間服務費、返利分紅等方式，增加集體經濟收入。
特此通知。
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附件：1.巫溪縣2025年度農業社會化服務項目申請表
? ? ? ? ? ? 2.巫溪縣2025年度社會化服務主體名錄庫
? ? ? ? ? ? 3.巫溪縣2025年度農業社會化服務項目申報匯總表
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????????????????????????? 巫溪縣農業農村委員會
2025年8月12日?
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（此件公開發布）
