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巫溪縣應急管理局關于印發
通?? 知
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局機關各科室、中心、支隊:
根據《中華人民共和國安全生產法》《重慶市安全生產條例》和《安全生產年度監督檢查計劃編制辦法》(安監總政法〔2017〕150號)等有關規定,經縣政府同意,現制定了《巫溪縣應急管理局2025年安全生產年度監督檢查計劃》,請各科室、支隊、中心嚴格按照計劃執行,做好安全生產監督檢查。
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附件:1、危險化學品和煙花爆竹安全生產年度監督檢查計劃
2、非煤礦山和工貿安全生產年度監督檢查計劃
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巫溪縣應急管理局
2025年1月15日
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此件公開發布
附件1
危險化學品和煙花爆竹安全生產
年度監督檢查計劃
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一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,堅持人民至上、生命至上,樹牢安全發展理念,進一步強化底線思維和紅線意識。壓實屬地、行業監管責任和企業主體責任,依法履行安全生產行政執法職責,著力防范化解重大安全風險,堅決遏制較大以上事故,以高水平安全服務高質量發展。
二、工作目標
按照分級監管、屬地負責原則,以大排查大整治大執法為抓手,結合“檢查診斷、行政處罰、整改復查”執法檢查“三部曲”執法方法,不斷規范執法程序。以“零死亡、零事故”為目標,全面排查治理安全隱患,嚴厲查處各類安全生產違法行為,消除各類事故隱患,切實提高我縣危險化學品煙花爆竹行業領域安全生產水平,促進全縣安全生產形勢穩定向好。
三、監管對象444家(見附件1)
(一)危化經營企業
1.加油站39家
2.氧氣乙炔經營部4家。
(二)煙花爆竹企業
1.煙花爆竹批發企業2家;
2.煙花爆竹零售經營單位399家。
四、行政執法人員數量和執法工作日測算
(一)行政執法人員數量
從事危化、煙花爆竹安全監督檢查的工作人員3名,分別是譚鈞、侯義忠、羅茂函。
(二)執法工作日測算
1.總法定工作日(共744個工作日)
總法定工作日=國家法定工作日×監管執法人員數量=248×3=744個工作日
2.監督檢查工作日:363個
危險化學品、煙花爆竹經營企業監督檢查363個工作日。
3.其他執法工作日:165個
(1)安排完成本級人民政府或者上級應急管理部門安排的督查檢查工作任務30個工作日;
(2)行政審批的受理27個工作日;
(3)配合生產安全事故調查和處理15個工作日;
(4)調查核實安全生產投訴舉報18個工作日;
(5)參加有關部門聯合執法21個工作日;
(6)重大安全生產隱患排查報告的受理、登記建檔、跟蹤監控、督促整改15個工作日;
(7)開展安全生產宣傳教育培訓30個工作日;
(8)參與行政復議、行政應訴9個工作日。
(三)非執法工作日:216個
1.學習、培訓、考核、會議75個工作日;
2.檢查指導下級應急管理部門工作15個工作日;
3.參加黨群活動12個工作日;
4.病假、事假9個工作日;
5.法定年休假、探親假、婚(喪)假30個工作日;
6.機關值班75個工作日。
五、監督檢查計劃的主要內容
(一)監督檢查的原則
2025年計劃對全縣43家危險化學品經營企業,2家煙花爆竹(批發)企業以及30個鄉鎮(街道)的397家煙花爆竹零售經營戶進行監督檢查。其中全年對39家加油站、4家氧氣經營部各檢查2次;全年2家煙花爆竹批發公司各檢查4次;對30個鄉鎮(街道)的397家煙花爆竹零售經營戶實現全覆蓋檢查。
(二)監督檢查重點內容
重點檢查生產經營單位是否具備有關法律、法規、規章和國家標準或者行業標準、地方標準規定的安全生產條件進行監督檢查。
1.危險化學品經營方面
(1)依法取得有關安全生產行政許可的情況;
(2)按照國家規定提取和使用安全生產費用、安全生產責任險購買以及其他安全生產投入的情況;
(3)建立和落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、作業規程的情況;
(4)從業人員受到安全生產教育、培訓,取得有關安全資格證書的情況;
(5)制定、實施生產安全事故應急預案,以及有關應急預案備案的情況;
(6)安全標準化達標情況;
(7)較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備,設置安全警示標志的情況;
(8)對安全設備的維護、保養、定期檢測的情況;
(9)企業是否依法設立,各類許可證照是否齊全并在有效期內,是否存在不具備安全生產條件的企業從事危險化學品生產經營問題;
(10)依法應當監督檢查的其他情況。
2.煙花爆竹批發和零售方面
(1)依法取得有關安全生產行政許可的情況;
(2)煙花爆竹堆放是否符合相關要求,是否存在超設計能力、超許可范圍經營、儲存問題;
(3)注冊安全工程師、倉庫守護員、保管員配置情況;
(4)應急救援器材、設備的設置及生產安全事故應急預案制定、實施、備案情況;
(5)較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備,設置安全警示標志的情況。
(6)對安全設備的維護、保養、定期檢測的情況。
(7)企業是否依法設立,各類許可證照是否齊全并在有效期內,是否存在不具備安全生產條件的企業從事煙花爆竹生產經營問題;
(8)依法取得《煙花爆竹經營(零售)許可證》情況;
(9)主要負責人、銷售人員受安全生產教育、培訓,取得有關安全資格證書的情況;
(10)是否符合《煙花爆竹零售店(點)安全技術規范》情況。
(11)依法應當監督檢查的其他情況。
六、監督檢查時間安排
(見附件2)
七、工作要求
(一)及時開展年度監督檢查計劃總結評估。按照“每月有評估,年度有報告”要求,要評估分析月度監督檢查計劃完成情況,建立監督檢查工作臺帳,每年年底分析監督檢查計劃的科學性、規范性、實效性,形成評估總結報告。
(二)嚴格履行監督檢查法定職責。年度監督檢查計劃是安全生產監管執法機關的法定職責和具體活動,也是監管執法檢查人員依法履職、科學履職的基本依據,必須嚴格執行。在行政執法責任追究和生產安全事故行政責任追究時,已經按照年度監督檢查計劃進行監督檢查并對發現的事故隱患及時處理的,應當作為相關工作人員依法履行安全生產監督管理職責的依據。
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附件1:2025年度監督檢查企業名單
附件2:2025年危險化學品、煙花爆竹安全檢查計劃表
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附件1:
2025年度監督檢查企業名單
1.危化經營企業43家
中石油公司重慶巫溪銷售分公司馬鎮壩加油站
中石油公司重慶巫溪銷售分公司雙溪加油站
中石油公司重慶巫溪銷售分公司下堡加油站
中石油公司重慶巫溪銷售分公司文峰加油站
中石油公司重慶巫溪銷售分公司小龍山加油站
中石油公司重慶巫溪銷售分公司城南加油站
中石油公司重慶巫溪銷售分公司北岸加油站
中石油公司重慶巫溪銷售分公司上磺加油站
中石油公司重慶巫溪銷售分公司尖山加油站
中石油公司重慶巫溪銷售分公司新城加油站
重慶市中南石油有限責任公司巫溪太平加油站
中鐵建公司巫溪縣巫鎮高速白鹿服務區北側加油站
中鐵建公司巫溪縣巫鎮高速白鹿服務區南側加油站
巫溪縣中南古路小平加油站
巫溪縣后坪加油站
巫溪縣愛明加油站
巫溪縣南濱加油站
巫溪縣田壩加油站
巫溪縣新權加油站
巫溪縣渝能加油站(普通合伙)
巫溪縣峰靈南鳥加油站
巫溪縣渝溪花栗加油站
巫溪縣紅巖加油站
巫溪縣菱角加油站
巫溪縣土城加油站
巫溪縣尖山鎮佰果加油站
巫溪縣鳳凰興龍加油站
巫溪縣寧河加油站
巫溪縣朝陽洞鄉農機加油站
巫溪縣天環石油有限公司
巫溪縣城通加油站
巫溪縣獅子加油站
巫溪縣文峰鎮新鎮街加油站
巫溪縣青蓮加油站
巫溪縣北井能源有限公司
巫溪縣元河加油站
巫溪縣古路鎮三通加油站
巫溪縣源通加油站
巫溪縣巫奉加油站(在建)
巫溪縣鴻福五金建材有限公司
巫溪縣渝新工業氣體經營部
巫溪縣宏美大發氧氣乙炔經營部
巫溪縣利用材氧氣乙炔經營部
2.煙花爆竹批發企業(2家)
重慶市煙花爆竹集團巫溪縣瑞豐有限公司
巫溪縣億勝源煙花爆竹有限責任公司
3.煙花爆竹零售經營單位399家(每月隨機抽查檢查,詳細名單略)
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附件2:
巫溪縣應急管理局2025年危險化學品、煙花爆竹安全檢查計劃一覽表
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月份 |
危化企業 |
煙花爆竹企業 |
備注 |
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1 |
中石油北岸加油站、中石油新城加油站、太平加油站、中石油馬鎮壩加油站、巫溪縣寧河加油站、巫溪縣鳳凰興龍加油站、巫溪縣南濱加油站 |
26家煙花爆竹零售店 億勝源煙花爆竹有限公司 瑞豐有限公司 |
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2 |
白鹿服務區北側加油站、白鹿服務區南側加油站、巫溪縣后坪加油站、中石油小龍山加油站、巫溪縣青蓮加油站、巫溪縣新權加油站、北井能源有限公司 |
30家煙花爆竹零售店 |
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3 |
巫溪縣土城加油站、巫溪縣渝能加油站、中石油下堡加油站、巫溪縣天環石油有限公司、中石油雙溪加油站、中石油城南加油站、巫溪縣通城加油站 |
35家煙花爆竹零售店 |
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4 |
巫溪縣花栗加油站、巫溪縣峰靈南鳥加油站、巫溪縣愛明加油站、巫溪縣元河加油站、巫溪縣古路三通加油站、巫溪縣紅巖加油站、巫溪縣中南古路小平加油站、中石油上磺加油站、巫溪縣鴻福五金有限公司 |
30家煙花爆竹零售店 億勝源煙花爆竹有限公司 瑞豐有限公司 |
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5 |
巫溪縣源通加油站、巫溪縣菱角加油站、巫溪縣獅子加油站、巫溪縣文峰新鎮街加油站、中石油文峰加油站、巫溪縣利用材氧氣乙炔經營部、巫溪縣宏發大美氧氣乙炔經營部、巫溪縣渝新工業氣體經營部 |
35家煙花爆竹零售店 |
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6 |
中石油尖山加油站、朝陽洞鄉農機加油站、巫溪縣尖山鎮佰果加油站、巫溪縣田壩加油站、巫奉加油站(在建) |
35家煙花爆竹零售店 |
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7 |
白鹿服務區北側加油站、白鹿服務區南側加油站、巫溪縣后坪加油站、中石油小龍山加油站、巫溪縣青蓮加油站、巫溪縣新權加油站 |
35家煙花爆竹零售店 億勝源煙花爆竹有限公司 瑞豐有限公司 |
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8 |
中石油北岸加油站、太平加油站、北井能源有限公司、中石油馬鎮壩加油站、巫溪縣寧河加油站、巫溪縣鳳凰興龍加油站、巫溪縣南濱加油站、中石油新城加油站 |
35家煙花爆竹零售店 |
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9 |
巫溪縣土城加油站、巫溪縣渝能加油站、中石油下堡加油站、巫溪縣天環石油有限公司、中石油雙溪加油站、中石油城南加油站、巫溪縣通城加油站 |
35家煙花爆竹零售店 |
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10 |
巫溪縣花栗加油站、巫溪縣峰靈南鳥加油站、巫溪縣愛明加油站、巫溪縣元河加油站、巫溪縣古路三通加油站、巫溪縣紅巖加油站、巫溪縣中南古路小平加油站、中石油上磺加油站、巫溪縣鴻福五金有限公司 |
35家煙花爆竹零售店 |
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11 |
巫溪縣源通加油站、巫溪縣菱角加油站、巫溪縣獅子加油站、巫溪縣文峰新鎮街加油站、中石油文峰加油站、巫溪縣利用材氧氣乙炔經營部、巫溪縣宏發大美氧氣乙炔經營部、巫溪縣渝新工業氣體經營部 |
36家煙花爆竹零售店 |
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12 |
中石油尖山加油站、朝陽洞鄉農機加油站、巫溪縣尖山鎮佰果加油站、巫溪縣田壩加油站、巫奉加油站(在建) |
30家煙花爆竹零售店 億勝源煙花爆竹有限公司 瑞豐有限公司 |
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附件2
非煤礦山和工貿安全生產年度
監督檢查計劃
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一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,堅持以人民為中心的發展思想,堅持“兩個至上”,進一步強化安全生產紅線意識和底線思維,壓實屬地、行業監管責任和企業主體責任,依法履行安全生產行政執法職責,著力防范化解重大安全風險,堅決遏制較大以上事故,以高水平安全服務高質量發展。
二、工作目標
深化應急管理綜合行政執法改革,科學合理安排年度執法檢查的范圍和數量,進一步加大執法力度,提高執法效能,增強執法檢查的針對性和實效性。進一步提升安全生產行政執法能力,促進生產經營單位本質安全生產水平提升,確保安全生產形勢持續穩定。
三、監管對象(見附件1)
(一)非煤礦山企業:2025年在冊非煤礦山13家(納入重點企業監管);
(二)工貿企業:2025年規上限上工貿重點監管企業24家(納入重點企業監管);
四、行政執法人員數量和執法工作日測算
(一)行政執法人員數量
從事工貿、非煤礦山安全監督檢查的工作人員2名。
(二)執法工作日測算
1.總法定工作日(共500個工作日)
總法定工作日=國家法定工作日×監管執法人員數量=250×2=500個工作日
2.監督檢查工作日:176個
非煤礦山企業監督檢查120個工作日,工貿企業44個工作日,隨機抽查檢查企業12個工作日。
3.其他執法工作日:182個
(1)安排完成本級人民政府或者上級應急管理部門安排的督查檢查工作任務30個工作日;
(2)行政審批和一體化的受理24個工作日;
(3)配合生產安全事故調查和處理12個工作日;
(4)調查核實安全生產投訴舉報24個工作日;
(5)參加有關部門聯合執法30個工作日;
(6)重大安全生產隱患排查報告的受理、登記建檔、跟蹤監控、督促整改20個工作日;
(7)開展對中介服務機構的監督檢查8個工作日;
(8)開展安全生產宣傳教育培訓26個工作日;
(9)參與行政復議、行政應訴8個工作日。
(三)非執法工作日:142個
1.學習、培訓、考核、會議44個工作日(其中學習14個工作日、培訓12個工作日、考核6個工作日、會議12個工作日);
2.檢查指導下級應急管理部門工作16個工作日;
3.參加黨群活動14個工作日;
4.病假、事假10個工作日。
5.法定年休假、探親假、婚(喪)假18個工作日。
6.機關值班40個工作日。
五、監督檢查計劃的主要內容參考
重點檢查生產經營單位是否具備有關法律、法規、規章和國家標準或者行業標準、地方標準規定的安全生產條件,包括以下重點:
(一)建立健全并落實企業全員安全生產責任制情況;
(二)組織制定并實施企業安全生產規章制度和操作規程情況;
(三)組織制定并實施企業安全生產教育和培訓計劃情況;
(四)保證企業安全生產投入的有效實施情況;
(五)隱患排查治理工作機制,督促、檢查企業的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患情況;
(六)組織制定并實施企業的生產安全事故應急救援預案及演練情況;
(七)其他需要檢查的重點事項。
六、監督檢查時間安排
(見附件2)
七、工作要求
(一)及時開展年度監督檢查計劃總結評估。按照“每月有評估,年度有報告”要求,要評估分析月度監督檢查計劃完成情況,建立監督檢查工作臺帳,每年年底分析監督檢查計劃的科學性、規范性、實效性,形成評估總結報告。
(二)嚴格履行監督檢查法定職責。年度監督檢查計劃是安全生產監管執法機關的法定職責和具體活動,也是監管執法檢查人員依法履職、科學履職的基本依據,必須嚴格執行。在行政執法責任追究和生產安全事故行政責任追究時,已經按照年度監督檢查計劃進行監督檢查并對發現的事故隱患及時處理的,應當作為相關工作人員依法履行安全生產監督管理職責的依據。
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附件1:
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2025年度監督檢查企業名單
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1.非煤礦山(13家)
巫溪縣瑞祥采石有限公司
巫溪縣水槽溝鑫河采石有限責任公司
巫溪縣寨雅采石有限公司
巫溪縣錦通石材有限責任公司
重慶市云峰山石材有限公司
巫溪縣鴻越建材有限公司
巫溪縣華安墻材有限公司
巫溪縣玉帛石材有限公司
重慶乾鼎石材有限公司
巫溪縣碧玉石材有限公司
巫溪縣恒業采石有限公司
重慶巨耀物流有限公司古路鎮青龍觀采石場
重慶市勝石礦業有限責任公司
2.工貿企業24家
重慶市渝溪產業(集團)有限公司(水泥)
巫溪縣紅池臘鮮食品有限公司
重慶市龍鳳工藝品有限公司
重慶市巫溪縣坤林農林開發有限責任公司
巫溪縣盛景老鷹茶有限公司
巫溪縣隍賜建材有限公司
重慶綠盛源食品有限公司
巫溪縣匯錦玻璃有限公司
巫溪縣鴻耀建材有限公司
重慶育才教育裝備有限公司
巫溪縣明申肥業有限公司
巫溪縣源江油脂有限公司
重慶峰然食品有限公司
巫溪縣同利中藥材有限公司
重慶坤隆藥業有限公司
重慶展華藥業有限公司
巫溪縣渝溪酒店有限責任公司
巫溪縣嘉榮百貨有限責任公司(南濱路店)
巫溪縣聯嘉商貿有限公司
巫溪縣帝豪大酒店有限公司
巫溪縣水韻酒店有限公司
巫溪縣萬華旅業有限公司(巫溪大酒店)
重慶我的家商貿有限公司(馬鎮壩)
新世紀巫溪商都店
3.納入抽查的企業
因工貿8大行業點多面廣,企業基數龐大,抽查企業在重點企業之外隨機選取。
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附件2 巫溪縣應急局2025年度非煤礦山和工貿企業安全檢查計劃一覽表 | ||||
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月份 |
非煤礦山 |
工貿企業 |
備注 | |
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重點企業 |
重點企業 |
一般企業 | ||
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1月 |
巫溪縣瑞祥采石有限公司 |
巫溪縣帝豪大酒店有限公司 |
隨機抽查2家非重點工貿企業 |
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2月 |
巫溪縣寨雅采石有限公司 |
巫溪縣水韻酒店有限公司 |
隨機抽查2家非重點工貿企業 |
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3月 |
巫溪縣恒業采石有限公司 |
重慶市龍鳳工藝品有限公司 |
隨機抽查2家非重點工貿企業 |
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4月 |
巫溪縣錦通石材有限責任公司 |
巫溪縣源江油脂有限公司 |
隨機抽查2家非重點工貿企業 |
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5月 |
巫溪縣瑞祥采石有限公司 |
巫溪縣明申肥業有限公司 |
隨機抽查2家非重點工貿企業 |
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|
6月 |
巫溪縣華安墻材有限公司 |
巫溪縣盛景老鷹茶有限公司 |
隨機抽查2家非重點工貿企業 |
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7月 |
巫溪縣恒業采石有限公司 |
重慶綠盛源食品有限公司 |
隨機抽查2家非重點工貿企業 |
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8月 |
巫溪縣寨雅采石有限公司 |
巫溪縣匯錦玻璃有限公司 |
隨機抽查2家非重點工貿企業 |
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9月 |
巫溪縣玉帛石材有限公司 |
重慶展華藥業有限公司 |
隨機抽查2家非重點工貿企業 |
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10月 |
巫溪縣錦通石材有限責任公司 |
重慶峰然食品有限公司 |
隨機抽查2家非重點工貿企業 |
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11月 |
巫溪縣華安墻材有限公司 |
巫溪縣渝溪酒店有限責任公司 |
隨機抽查2家非重點工貿企業 |
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12月 |
巫溪縣恒業采石有限公司 |
巫溪縣嘉榮百貨有限責任公司(南濱路店) |
隨機抽查2家非重點工貿企業 |
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