各村民委員會：
? ?為了進一步落實森林資源保護管理工作，加強和規范天保護林員、生態護林員管理，根據《中華人民共和國森林法》、《中共中央國務院辦公廳印發〈關于全面推行林長制的意見〉的通知》、《生態護林員管理辦法》（辦規字〔 2021〕115號）、《重慶市天然林資源保護工程森林管護管理實施細則》等規定，結合我鄉實際，特制定本辦法，現印發給你們，請遵照執行。
特此通知
附件：雙陽鄉護林員管理辦法
雙陽鄉人民政府?
2022年1月1日
? ?（此件公開發布）
雙陽鄉護林員管理辦法
第一章??總則
第一條?為加強和規范天保護林員、生態護林員管理，根據《中華人民共和國森林法》、《中共中央國務院辦公廳印發??〈關于全面推行林長制的意見〉的通知》、《生態護林員管理辦法》（辦規字〔 2021〕115號）、《重慶市天然林資源保護工程森林管護管理實施細則》等有關規定，制定本辦法。
第二條?天保護林員、生態護林員納入林長制管理，充分發揮生態護林員作用，將天保護林員與生態護林員、統一納入資源管護網格化組織和管理。
第三條?鄉人民政府承擔天保護林員和生態護林員選聘工作指導、各村級護林隊伍是由鄉人民政府直接領導的護林組織，由鄉林業站負責日常監管，接受縣林業局的檢查、指導。
第二章??選聘及管護職責
第四條??護林員選聘堅持自主自愿、公正公開、規范管理的原則。
（一）鄉聘用的天保護林員，負責全鄉森林資源巡護及信息上報，協助鄉林業站搞好全鄉的森林防火，森林資源、野生動植物保護、制止盜伐濫伐林木、毀林開墾和侵占林地，森林病蟲害防治，檢查、監管工作。
第五條??護林員選聘條件：
（一）天保護林員選聘條件
1.熱愛林業事業，思想覺悟較高，責任心強，堅持原則，秉公辦事；
2.有一定的組織管理能力和群眾基礎；
3.原則上年齡在20周歲以上，60周歲以下，身體健康的本地公民。
4.具有一定的文化素質和較強的口頭表達能力，能準確領會政策、法律、法規，熟悉森林資源管護制度，具有巡山記錄日志的能力；善于做好群眾的思想工作和宣傳黨的林業方針政策。
5.能識別主要樹種和野生動植物種類的保護，具備森林火災預防和撲救的基本常識。
6.能夠在當地長期穩定從事管護工作。
（二）生態護林員選聘條件
1.熱愛祖國，遵紀守法，責任心強。
2.脫貧人口。
3.身體條件能夠勝任野外巡護工作。
4.能夠在當地長期穩定從事管護工作。
第六條??選聘程序：
（一）天保護林員選聘程序：
1.個人自愿向村民委員會提交申請，村民委員會向鄉人民政府推薦，鄉黨委、政府研究決定。
（二）生態護林員選聘程序：
1.鄉人民政府發布選聘公告到村委會，村委會進行宣傳，明確選聘資格、條件、名額，選聘程序、方式以及聘用后的勞務關系，管護任務和報酬，報名方式和需要提交的材料等內容。
2.個人自愿向村民委員會提交申請書，村民委員會向鄉人民政府提交申報材料。
3.鄉組織對申報材料、個人條件等方面進行審核，并將審核結果反饋村民委員會。
4.村民委員會將擬聘的生態護林員名單進行公示。
5.鄉人民政府委托村民委員會與生態護林員和天保護林員簽訂管護勞務協議，村民委員會負責護林員的日常管理，值班制度的落實及巡護工作，天保護林員做好本村森林防火，森林資源、野生動植物保護、制止盜伐濫伐林木、毀林開墾和侵占林地，森林病蟲害防治工作，并協助村民委員會負責生態護林員業務指導。
第七條???生態護林員管護勞務協議應當明確勞務關系、管護范圍、管護職責、協議期限、勞務報酬金額及支付方式、獎懲條件及措施等內容。
（一）生態護林員的聘期一般為一年，經考核合格且公示無異議的, 可以續聘。
（二）對管護區內的森林、草原、濕地、荒漠、野生動植物??等資源進行日常巡護，人均森林管護面積不得少于500畝。
（三）護林員主要職責是：
1.宣傳天然林資源保護政策和有關法律、法規。
2.制止盜伐濫伐森林和林木、毀林開墾和侵占林地的行為，并及時報告有關情況。
3.負責森林防火巡查，制止違章用火，發現火情及時采取有效控制措施并報告有關情況，管護責任區內的野外火源管理，制止距山地林緣100米以內和林內的各種野外違規用火，預防森林火災，及時報告火情，森林防火戒嚴期內的野外火源管理按戒嚴通告規定執行。
4.及時發現和報告森林有害生物發生情況。
5.制止亂捕亂獵野生動物和破壞野生植物的違法行為，并及時報告有關情況。
6.阻止牲畜進入管護責任區毀壞林木及幼林。
7.及時報告山體滑坡、泥石流、冰雪災害等對森林資源的危害情況。
第三章??考核監督
第八條?鄉聘用的天保護林員考核與獎懲，由縣林業局考核的結果撥付的資金為依據，由鄉人民政府兌現工資的發放。
第九條?護林員考核結果與獎懲掛鉤。由村民委員會按要求進行考核，年度考核結果交鄉人民政府,其委托鄉人民政府代為發放工資的依據，考核內容主要包括以下方面：
（一）管護時間是否達到協議規定每月森林巡護不得少于22天工作要求。（15）分
（二）管護區內破壞森林及野生動植物資源的行為是否及時發現，有無瞞報漏報現象。（15）分
（三）管護區內有害生物危害以及樹木異常死亡情況是否及時報告。（10）分
（四）有無巡護記錄，是否按要求記錄。（10）分
（五）有無火險火情發生。（50）分
（六）以上每條考核如發現問題急時處理報告，制止得力無瞞報漏報現象，給于每條考核加10分.
（七）村民委員會對護林員實施考核，考核評分實行百分制。凡綜合得分90分以上的為優秀；80至79分的為良好；79至60分的為合格；60分以下的為不合格，對考核護林員為優秀給予表揚獎勵；考核不合格的，應當按照協議約定，視情節輕重給予批評教育、扣減勞務報酬或解聘，因工作失職，造成重大損失的，情節特別嚴重的將移送司法機關，追求其法律責任。
