一、基本情況
土城鎮地處巫溪縣北方，距巫溪縣政府駐地78千米，地理位置優越，背靠城口亢谷，緊鄰中梁水庫，仰望紅池美景。全鎮幅員面積208平方千米，轄1個社區，11個村，海拔高度在670-2400米之間，總人口3669戶11135人。有耕地2.62萬畝、林地22.8萬畝，森林覆蓋率約76%。設立13個黨支部，共有黨員369名。核定編制41個，現有機關干部32人，其中班子成員11人。???
全鎮共有?6個脫貧村和6個非脫貧村，脫貧戶784戶2912人，派駐鎮工作隊1個，駐村工作隊6個（其中市派第一書記2名，幫扶單位有民政、殘聯、團縣委、城廂中學、廣電網絡公司）。截至目前，現有脫貧不穩定戶18戶55人，邊緣易致貧戶18戶59人，突發嚴重困難戶51戶170人；共計三類戶87戶284人。2021年8月，我鎮被確定為區縣級鄉村振興重點幫扶鎮。
二、歷史沿革
土城鎮境內早前盛產甜橙，當地人稱其為“土橙”，意為本地橙子，因“土城”與“土橙”諧音，以此冠鎮名。
清屬石門里九甲。民國屬第二區湯家鄉。1949年12月解放后屬第五區湯家鄉。1953年3月劃鄉建鎮置土城鄉。1958年8月改稱土城人民公社。1984年3月復置鄉。1992年6月并和平鄉為轄地。1995年5月轄區調整，拆分為土城、和平兩鄉。
2005年8月全縣行政區劃調整，轄原土城鄉及和平鄉所屬行政區域，共12個行政村。2015年12月28日，撤鄉設鎮。
三、點位介紹
（一）平陽村。平陽村位于土城鎮東南部，距離鎮政府所在地4.5公里，全村幅員面積9.11平方公里，耕地面積2007畝，林地面積7727畝；最低海拔625米，最高海拔1400米。有4個村民小組，戶籍人口320戶1032人，常住人口170戶580人。有黨員30名，其中外出流動黨員13名，入黨積極分子3名。
2017年建成魚塘15畝，2020年引進湖北省宜都市天江漁業有限公司進行承租，養殖中華鱘1.5萬尾、鱸魚6.5萬尾，每年給村集體分紅6.5萬元。
為了打造全縣“冷水魚生產基地”建設，擬在平陽村3社建設鱘魚養殖基地40畝，在土城社區趙河壩建設冷水魚養殖基地30畝。擬向水利局爭取項目資金1500萬元完成河堤建設，向農業農村委爭取項目資金500萬元完成水渠、入場道路建設，招商引進企業完成魚塘、排污、生產用房等建設（初步完成了2家企業意向性投資）。建成后，增加村集體經濟30萬元/年，稅收30萬元/年，帶動就業20人/年。??????????????????????????????
（二）和平村。2005年9月，原和平鄉撤銷，所屬行政區域劃歸土城鎮管轄，更名為和平村。全村幅員面積8.8平方公里，林地面積8760畝，耕地面積2152畝，轄5個社，總人口387戶，1387人。創新“村租企用”模式，村集體從農戶手上整體流轉土地，再以“公司+合作社+農戶”為基本組織形態，結成利益聯結體，利益共享。一是加成臘肉加工。2022年財政投資90萬元，企業投資200萬元，建成臘肉加工廠，每年給村集體分紅3萬元。二是建成魔芋加工廠。近年來為切實做好持續壯大產業規模，積極探索農村特色產業發展新路徑，全面推進產業振興，全鎮發展魔芋約2500多畝，計劃五年內發展10000畝。我鎮投資450萬元建成魔芋加工廠1座。建成后，具備年加工鮮魔芋3000噸，產精粉250噸能力，產值1700萬元，增加村集體經濟10萬元/年，增加稅收20萬元/年，增加就業30人/年。三是建設三峽漁業特色種苗繁育場。引進重慶市三峽生態漁業股份有限公司，計劃在和平村投資5000萬元，占地面積約120畝，建設三峽漁業特色種苗繁育場，可兼容對多品種魚類進行繁育（如鱖魚、鱘魚、巫溪當地特色錢魚、云南盤齣等）。項目建成后，以“優鱸3號”為例，年可生產水花3億尾，生產200尾/斤規格魚苗1600萬尾。年產值可達2300萬元，增加村集體經濟35萬元/年，增加稅費100萬元/年，帶動就業30人/年。???????????????
（三）平安村（金子山莊）。平安村與城口縣東安鄉接壤，幅員面積28.7平方公里，耕地面積?1412?畝，林地面積37648畝，退耕還林2079畝，轄4個社，戶籍人口139戶496人。一是“三變改革”試點村。以股權為紐帶，有效將全村各類分散的資源要素聚集起來，以“人口股、土地股、資金股等”形式，在分配過程中推行“村集體+合作社+農戶”“固定收益+股份分紅”模式保障農戶基本收益，即在保底分紅的基礎上增加資產的收益性分紅，從而真正實現了“資源變資產、資金變股金、農民變股東”的轉變，為產業發展注入活力、增添動力。二是成功人工種植巖黃連。巖黃連本來只能野生生長，沒有人工培育的先例。平安村經過一年的摸索、實驗，終于人工試種成功。目前，正大力推廣種植，種植面積約為10余畝。品質好的干巖黃連能賣到4000元/公斤，而且供不應求。三是大力發展鄉村旅游。總投資3000余萬元，占地面積15畝，建成金子山莊，主要從事鄉村旅游開發。公司年產值100余萬元，現有員工20余人。土城鎮2020年整合10個村發展村集體經濟消除空殼村資金300萬和2個中央財政資金扶持壯大村級集體經濟項目100萬元，及地票資金30萬元，合計430萬，建設大坡扶貧農莊項目。建設過程中，因地理位置及實際需求，通過與設計單位、監理單位、施工單位會商，經鎮黨委會研究，對部分項目進行技術變更，重點是主體增加一層、標高增加3米、擋墻調整等方面，聘請三方公司對該項目進行結算審核，審定金額為580.264893萬元，加上二類費用，合計差口資金200萬元。解決差口資金后，兩個扶貧農莊有效運營。同時充分發揮資源優勢，擬將土城鎮平安村打造成AAA景區。
