大中小?《推動巫溪縣老鷹茶產業高質量發展工作方案（2024—2030年）》旨在推動巫溪老鷹茶產業實現高質量發展，通過一系列舉措將 “巫溪老鷹茶” 打造成具有國際影響力的茶葉品牌。
一、政策背景
2023年6月，市委書記袁家軍同志在調研巫溪時，提出將巫溪老鷹茶作為“一縣一品”重慶爆品打造，領跑茶葉產業“新賽道”，“巫溪老鷹茶”成為具有“重慶辨識度、國際影響力”的茶葉產業品牌，扎實推進山區庫區強縣富民和現代化。隨后，市林業局、市農委、市商務委、市科技局等市級部門紛紛行動，落實袁家軍書記指示要求。中國工程院、市農科院、市林科院、西南大學、中國茶學會、中國經濟林協會等國內茶葉界相關科研單位、專家以及中國小罐茶等行業大咖，為打造具有重慶辨識度、國際影響力的巫溪老鷹茶爆品提出意見建議。但巫溪老鷹茶雖然資源總量大，但成片分布少；古樹資源豐富，但保護力度有待提升；老鷹茶加工企業少，加工規模小；以農戶自產自銷為主，加工技術落后，附加值低；老鷹茶文化挖掘利用不足，古樹資源未變成資產；茶文旅融合不足，缺少業態和場景支撐。巫溪老鷹茶產業快速發展，需要制定高質量發展規劃工作方案。
二、總體要求與目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，利用當地資源和深化改革為動力，推動老鷹茶產業融合發展。計劃到 2025 年、2027 年和 2030 年，逐步擴大種植基地規模，提升產量和品牌影響力，實現綜合產值增長。
三、工作原則
堅持生態優先，在保護資源前提下發展產業；以規劃引領，統籌全產業鏈建設；依靠科技賦能，實現提質增效；發揮政府引導作用，同時遵循市場運行規律。
四、重點任務
涵蓋摸清資源本底、保護現有資源、加強種苗建設、加快產業基地建設以及強化科技服務保障等方面。包括開展調研與規劃編制、保護古樹和種質資源、建設各類茶園基地、提供科技幫扶與制定標準等工作。
五、保障措施
成立工作專班加強組織領導，建立多元化投入機制，強化資金保障，優化政策，在多個方面明確優惠政策和措施，推動產業發展。
六、政策問答
1.巫溪老鷹茶產業發展的總體目標是什么？
答：到 2025 年，全縣老鷹茶種植基地達 8 萬畝，夯實產業基礎；到 2027 年，種植基地達 15 萬畝，年產量達 0.2 萬噸，成為重慶市知名品牌；到 2030 年，種植基地達 20 萬畝，年產量達 1 萬噸，力爭年綜合產值達 50 億元以上，打造具有 “重慶辨識度、國際影響力” 的茶葉品牌。
???2.在保護現有資源方面，有哪些具體措施？
??答：開展古茶樹資源普查，建立檔案庫，編制復壯保護方案，將古樹納入全國感知系統，落實古樹認定工作；加強對優良單株和林分的保護，新增種質資源保存區；科學利用古樹大樹資源建設大樹茶園；加強森林防火基礎設施建設。
???3.如何保障老鷹茶種苗供應？
??答：加強種苗研究及繁育工作，建設采種基地、良種基地和苗木生產基地；開展優新特異種質資源發掘與創新利用工作，篩選優良種質并開展區域性試驗。
??4.在科技支撐方面，有什么具體計劃？
?答：明確老鷹茶為優先選擇樹種，列入相關樹種目錄；選派科技幫扶專家團隊和科技特派員進行幫扶；建設科研平臺，開展科技攻關及成果轉化；以數字化改革賦能產業發展；研究制定老鷹茶地方標準。
??5.怎樣強化老鷹茶產業發展的組織領導？
?答：組建巫溪老鷹茶產業發展工作專班，市林業局和巫溪縣政府主要領導任組長，分管領導任副組長，相關部門負責人為成員。專班辦公室設在市林業局產業處和巫溪縣政府辦公室，每季度調度工作，每年召開聯席會議，解決工作中的問題。
??七、辦理指南
（一）古樹資源保護辦理指南
? ?1.普查階段：由市林業局、縣林業局牽頭，市林科院等配合，對巫溪縣古茶樹資源進行全面普查，詳細記錄古樹的位置、樹齡、生長狀況等信息。
??2.建庫階段：根據普查結果，建立老鷹茶古樹資源檔案庫，對每株古樹進行編號、拍照，錄入相關數據，實現信息化管理。
??3.保護方案編制階段：邀請專業技術人員，依據古樹的具體情況，編制古茶樹復壯保護方案，明確保護措施和責任人。
??4.認定與納入階段：將已經掛牌保護的古樹納入全國感知系統，對長桂鄉等地發現的老鷹茶大樹進行古樹認定，爭取列入國家古樹名木保護建設項目。
（二）種苗基地建設申報指南
??1.申報主體：市種苗站、縣林業局作為牽頭單位，聯合相關配合單位進行申報。
??2.申報材料：包括項目申報書，詳細說明建設老鷹茶鄉土樹種采種基地、良種基地和苗木生產基地的規劃、規模、技術方案、預期效益等內容；提供相關的土地證明材料、技術人員資質證明、資金預算及來源說明等。
??3.審批流程：申報材料提交后，由相關部門進行審核，審核通過后按照規定的時間節點和建設要求組織實施。
（三）新型經營主體培育辦理指南
??1.規模化經營指導：由市、縣林業局指導業主進行規模化經營，提供相關的技術和管理咨詢服務。
??2.龍頭企業申報：巫溪縣優質老鷹茶生產加工企業向相關部門提交龍頭企業申報材料，包括企業的基本情況、生產經營規模、帶動農戶能力、品牌建設情況等。經審核評估后，對符合條件的企業予以認定。
??3.林權抵押貸款與貼息政策落實：業主按照相關規定，準備林權證明、貸款申請等材料，向金融機構申請林權抵押貸款。
