一、起草背景
2023年6月,市委書記袁家軍同志在調研巫溪時,提出將巫溪老鷹茶作為“一縣一品”重慶爆品打造,領跑茶葉產業“新賽道”,“巫溪老鷹茶”成為具有“重慶辨識度、國際影響力”的茶葉產業品牌,扎實推進山區庫區強縣富民和現代化。隨后,市林業局、市農委、市商務委、市科技局等市級部門紛紛行動,落實袁家軍書記指示要求。中國工程院、市農科院、市林科院、西南大學、中國茶學會、中國經濟林協會等國內茶葉界相關科研單位、專家以及中國小罐茶等行業大咖,為打造具有重慶辨識度、國際影響力的巫溪老鷹茶爆品提出意見建議。但巫溪老鷹茶雖然資源總量大,但成片分布少;古樹資源豐富,但保護力度有待提升;老鷹茶加工企業少,加工規模小;以農戶自產自銷為主,加工技術落后,附加值低;老鷹茶文化挖掘利用不足,古樹資源未變成資產;茶文旅融合不足,缺少業態和場景支撐。巫溪老鷹茶產業快速發展,需要制定高質量發展規劃工作方案。
二、主要內容
《工作方案(送審稿)》共分5部分。主要包括:總體要求與目標、發展目標、工作原則、重點任務和保障措施。
第一部分總體要求與目標。提出到2025年,全縣老鷹茶種植基地達8萬畝,產業基礎初步夯實;到2030年,全縣老鷹茶種植基地達20萬畝,年產量達1萬噸,“巫溪老鷹茶”品牌影響力進一步擴大,成為重慶市知名品牌,實現年綜合產值達50億元以上,逐步將“巫溪老鷹茶”打造成為具有“重慶辨識度、國際影響力”的茶葉品牌。
第二部分工作原則,有四項,一是堅持政府引導、市場運行。二是堅持生態優先、統籌發展。三是堅持規劃引領、統籌推進。
四是堅持科技賦能、可持續發展。
第三部分重點任務。有五大項20小項,每一項任務都有具體的建設內容,都明確了牽頭處室、單位,配合處室、單位及完成時限。
第一大項摸清資源本底,編制專項規劃。有3項具體任務,一是全面開展產業發展專題調研。二是開展產業發展重點事項深入調查。三是編制巫溪縣老鷹茶產業發展規劃。
第二大項保護現有資源,合理科學利用。安排了4項具體任務,一是開展古樹資源保護。二是加強本地種質資源收集和保護。三是科學利用古樹大樹資源。四是加強森林防火基礎設施建設。
第三大項保障供應,加強種苗基礎建設。安排有2項具體任務,一是加強老鷹茶種苗研究及繁育工作。二是加強老鷹茶良種溯源及選育工作。
第四大項多措并舉,加快產業基地建設。安排有5項具體任務,一是高標準示范茶園建設。二是儲備林套種茶園建設。三是一般生態茶園建設。四是“四旁樹”茶園建設。五是推動產業與文化旅游融合發展。
第五大項科技支撐,強化服務保障。安排有6項具體任務,一是明確老鷹茶為優先選擇樹種。二是開展老鷹茶科技幫扶。三是支持建設老鷹茶科研平臺、科技攻關及成果轉化。四是以數字化改革賦能產業高質量發展。五是制定老鷹茶地方標準。六是大力培育新型經營主體。
第五部分保障措施,提出了三項保障措施,每項措施都明確了牽頭處室、單位,配合處室、單位及完成時限。一是多方強化資金保障。二是不斷優化政策保障。三是加強產業發展組織領導。
三、需說明的問題
該《工作方案(送審稿)》是市林業局為支持巫溪老鷹茶產業發展,由市林業局產業處牽頭草擬,相關處室多次討論、修改并征求了市級相關部門和我縣相關部門意見而形成,市林業局提議與巫溪縣人民政府聯合行文。
請求縣政府審議《巫溪縣人民政府?重慶市林業局推動巫溪縣老鷹茶產業高質量發展工作方案(2024—2030年)》。若審議通過后,我縣將得到市級相關部門的大力支持,高效推動巫溪老鷹茶產業高質量發展。
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